中國目前不光是Q345B無縫鋼管制造業的產能過剩，包括光伏等政府鼓勵的戰略新興行業也出現過剩。一方面是大量行業產能過剩，另一方面卻是全球500強的企業名單上中國上榜企業并不多。
　　當“中國制造”的產品遍布全球時，中國的企業卻是大而不強，在本屆政府強調簡政放權時，由政府主導制訂的產業政策調控管理經濟的思路也有必要好好調整。
　　**產能過剩的標準到底是什么？**
　　盡管中國目前的產能過剩加劇與經濟體量近年巨增有直接關系，但在中國要下重拳治理產能過剩時，或許首先應該明確判斷產能過剩的標準是什么？數據統計發布該由工信部抑或行業協會來負責？
　　很顯然，基礎數據的缺乏在中國諸多領域都存在，而中國產能過剩的數據發布也多出自官文，無外乎發改委、工信部等部門根據企業申報的投資規模，產能數以及實際開工率等來判斷過剩率有多嚴重。
　　而是否劃歸過剩行業也由發改委、工信部等來確定，甚至連銀行放貸前也要先判斷該企業是否屬于產能過剩領域，以及其投資的是鼓勵類抑或限制類。
　　這種保姆式的家長管理做派顯然會捆住企業的手腳。至于產能過不過剩，值不值得再擴大投資，追求利潤最大化的企業家自然比官員更清楚，也更有動力。如果一切都以市場的供求作為調控標桿時，又何來產能過剩一說呢？
　　回想2009年中國為應對經濟危機時出臺的十大產業振興規劃，諸多過剩行業如鋼鐵，造船等均赫然在列。
　　鋼鐵行業的例子或許最具代表性。因政策鼓勵企業發展高端鋼材產品，因其技術含量高，有附加值。結果鋼企紛紛瞄準高端產品，而經濟危機的現實又使得高端產品需求不旺，最終高端鋼材只能賣個低端的價。
　　而大量原本面臨淘汰的低端鋼材，卻因政府4萬億的投資變得供不應求，原本該淘汰的生產線也是開足馬力。
　　其實對政府而言，只需在行業準入方面設好門檻把好關，監督環保是否達標，產品質量是否合格，企業是否遵守市場秩序等，重點在于塑造“公平公開公正”的社會和經營環境。
　　此外，中國滯后的產業政策也值得檢討。試想政府組織一幫專家官員行業協會人員等，千辛萬苦擬定出要哪些是要鼓勵的行業，哪些是要限制的行業，且從時間看政策的起草至最終定稿至少需要一兩年時間，等到成文對外發布時外圍的環境有可能發生很大變化，曾經鼓勵的行業可能已經過剩，而限制的行業可能會成為鼓勵的行業。
　　中國最近的產業結構調整指導目錄是2011年3月由國家發改委發布的，是對2005年的產業結構調整指導目錄進行了修訂。包括鼓勵類，限制類和淘汰類，其中鼓勵類的新能源領域就包括目前正陷困境的風電與光伏。